Қазақстанда жер учаскесін бөлу және жерге орналастыру жобасы
Нарыгеева Аделя Амантайқызы
Атқарушы директор
Қазақстанда жер учаскесін бөлу — «актіні алып, құрылысты бастау» емес. Бұл уәкілетті органның мемлекеттік меншіктегі жерді беру туралы шешімі. Жерге орналастыру жобасы — келесі міндетті құжат: онсыз шекаралар Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік кадастрына (ЖМНТ) кірмейді, сәйкестендіру құжаты болмайды және құқықты тіркеу мүмкін емес. Жер комиссиясының қорытындысы учаскені кадастрлық картаға өзі қоймайды.
Ақтау мен Маңғыстау облысындағы тапсырыс берушілерге арналған гид: екі қадам қашан керек, бөлу жеке учаскені бөлуден несімен ерекшеленеді және қайда кезеңдерді, мерзімдерді мен құжаттарды қайталамау керек. Толық циклді жерге орналастыру және кадастр бетінде жүргіземіз.
Бөлу, жоба және шекараны белгілеу — үш бөлек ұғым
| Ұғым | Бұл не | Қашан керек |
|---|---|---|
| Учаске бөлу | Мемлекеттік меншіктегі жерді беру (ҚР Жер кодексінің 43-бабы) | Құрылыс, желілер, жер қойнауы, мемлекет мұқтажы үшін жаңа учаске |
| Жерге орналастыру жобасы | Бекітілетін техникалық құжат: графика, координаттар, түсіндірме бөлік | Жаңа учаскеге комиссияның оң қорытындысынан кейін әрдайым; сондай-ақ бөлу, біріктіру, шекараны өзгерту кезінде |
| Шекараны белгілеу / қалпына келтіру | Есепке алынған шекараларды жерге геодезиялық шығару | Мәміле, көршімен дау, жоғалған межелік белгілер — бөлудің баламасы емес |
«Бөлу = межелеу» шатасуы қымбатқа түседі: тапсырыс беруші басқа пакет жинайды, бригада комиссия қорытындысынсыз шығады, жоба қайтарылады. Учаске қазірдің өзінде сіздікі болса, бөлу керек емес — бұл қолданыстағы құқықты ретке келтіру.
Бөлу де, жерге орналастыру жобасы да қашан керек
Екеуі де міндетті, егер учаске есепке алу нысаны ретінде әлі жоқ болса:
- рәсімделген жер пайдаланудан тыс құрылыс;
- инженерлік желілерге алаң немесе жолақ;
- жер қойнауын пайдалануға бөлу (ұңғыма, кәсіпшілік нысан, карьер);
- бос мемлекеттік жер контуры таңдалғанда ЖМНТ / кадастрлық карта арқылы беру.
Егер өз учаскелеріңізді бөлетін немесе біріктіретін, шекараны нақтылайтын немесе белгілерді қалпына келтіретін болсаңыз, екеуі де керек емес. Онда негіз — құқық белгілейтін құжат, таңдау актісі емес.
Комиссия, жоба және ЖМНТ қалай байланысады
Жеті кезеңді қайталамайтын қысқа тізбек:
- Алдын ала таңдау. Акиматқа / ЖМНТ арқылы өтініш. Таңдау актісіндегі орынды өзгертуге болмайды.
- Жер комиссиясы. Оң қорытынды — жобаға рұқсат, кадастрлық нөмір емес.
- Жерге орналастыру жобасы. Далалық зерттеу, координат каталогы, сызба, түсіндірме жазба, көршілермен келісу. Техникалық бөлік құрамы — құжаттар чеклисінде.
- Сараптама және бекіту. Бекітілген жобасыз ЖМНТ учаске құрмайды.
- ЖМНТ-ға есепке алу және құқықты тіркеу. Содан кейін учаске жария кадастрлық картада көрінеді және онымен билік етуге болады.
Әр қадамның мерзімі — жерге орналастыру жобасы қанша уақыт алады талдауында. GeoProGlobal қызметінің бағдары: жоба 14–45 жұмыс күні плюс орган кезегі; шекараны белгілеу — 1–3 күн.
Маңғыстауда шатастырылатын бөлу түрлері
Құрылысқа. Комиссия + жоба + кадастр, содан кейін АПТ және құрылысқа рұқсат / жұмысты бастау туралы хабарлама. Жобаға топотүсірілім мен АПТ-ға топотүсірілім — әртүрлі беру: біріншісі қалыптасатын учаскені, екіншісі сәулет үшін жағдай мен желілерді сипаттайды.
Жер қойнауын пайдалануға. Пакетке лицензия немесе жер қойнауы келісімшарты қосылады (Жер кодексінің 32-бабы, Жер қойнауы туралы кодекстің 20-бабы). Маңғыстаудағы өнеркәсіп санаты көбіне санитарлық және қорғаныш аймақтарын тартады.
Сызықтық нысанның бөлу жолағы. Құбыр, ЭБЖ, жол бөтен жерлерді қиып өтеді. Бұл «бір төртбұрыш» емес, трасса плюс сервитуттар. Кадастрлық ерекшелік — мұнай-газ кадастры мақаласында.
ЖМНТ арқылы. Цифрлық өтініш жобаны тоқтатпайды. Карта бос контурды көрсетеді; «жердегі» шекараны түсірілім растайды.
Ақтауда бөлуді жиі бұзатын нәрсе
- Комиссия қорытындысы бар, шекара сызбасы бар таңдау актісі жоқ — немесе керісінше.
- Тапсырыс беруші кадастрлық карта скриншоты бойынша «жай бөлу сызуды» сұрайды, көршілерді далалық зерттеусіз.
- Сызықтық нысанды ықшам учаске ретінде рәсімдейді — сараптама жобаны қайтарады.
- Ақтаудың жергілікті координаттар жүйесі СК-42 / ЖМНТ параметрлерімен сәйкестендірілмеген: қағаздағы аудан № 180 Қағидалардың 14–15-қосымшаларындағы салыстыру актісімен алшақтайды.
- Жер қойнауы үшін келісімшарт көшірмесі жоқ, елді мекендегі құрылыс үшін қала құрылысы негіздемесі жоқ.
База географиясы мен типтік өнеркәсіптік бөлулер — Ақтау және Маңғыстау облысы бетінде.
Мердігерге нені тапсырыс беру керек
Бастапқыда айтыңыз: бұл жаңа бөлу пе, әлде өз учаскеңізді ретке келтіру ме. Одан пакет пен келісу бағыты тәуелді. GeoProGlobal жерге орналастыру және жер-кадастрлық жұмыстарды өтініштен сәйкестендіру құжатына дейін жүргізеді: далалық түсірілім, жоба, бекіту мен ЖМНТ-ға тапсыруды сүйемелдеу.
Бар актілер мен комиссия қорытындысын есеп өтінімі арқылы жіберіңіз — бір жұмыс күні ішінде не жетіспейтінін және шын мәнінде қандай жұмыс түрі екенін айтамыз.
Тақырып бойынша сұрақтар
Жер учаскесін бөлу жерге орналастыру жобасынан несімен ерекшеленеді?
Бөлу — уәкілетті органның мемлекеттік меншіктегі жерді беру туралы шешімі. Жерге орналастыру жобасы — осы учаскенің шекарасы мен сипаттамалары ЖМНТ-ға енгізілетін техникалық құжат. Комиссия қорытындысы жобасыз учаскені кадастрға қоймайды.
Жер комиссиясының қорытындысы бар болса, жерге орналастыру жобасы керек пе?
Иә. Қорытынды алдын ала таңдауды бекітеді. Жоба графиканы, координат каталогын және түсіндірме бөлікті дайындайды; бекітілген жобасыз сәйкестендіру құжаты мен құқықты тіркеу рәсімделмейді.
Геодезистер шықпай жер бөлуді рәсімдеуге бола ма?
Жоқ. Далалық зерттеу және бұрылыс нүктелерін түсіру жобаның техникалық бөлігіне кіреді. Кадастрлық карта есепке алынған шекараларды көрсетеді және жердегі түсірілімді алмастырмайды.
Мемлекеттік жерден бөлу үшін қандай құжаттар керек?
Өтініш, жеке куәлік немесе заңды тұлғаны тіркеу туралы анықтама, учаскені таңдау актісі және жер комиссиясының оң қорытындысы. Толық тізбе ҚР АШМ № 180 бұйрығында және жұмыс түріне байланысты.
Ақтауда жер бөлу қанша уақыт алады?
Шағын учаскенің далалық түсірілімі әдетте 1–3 жұмыс күні. Сараптама мен бекітуді қоса жерге орналастыру жобасының бағдары — 14–45 жұмыс күні, оған уәкілетті орган кезегі қосылады. Құжат пакеті толық болса, қорытынды көбіне екі–үш айға жақын.
Жерге орналастыру жобасы бекітілгеннен кейін не болады?
Кадастрлық инженер материалдарды ЖМНТ-ға есепке алу үшін «Азаматтарға арналған үкімет» НАО-ға тапсырады, содан кейін меншік немесе жер пайдалану құқығы тіркеледі. Содан кейін ғана учаскемен билік етуге немесе құрылысқа өтініш беруге болады.
Құрылысқа бөлу мен жер қойнауын пайдалануға бөлу — бір рәсім бе?
Жалпы тізбек ортақ — комиссия, жоба, кадастр, — бірақ келісу құрамы әртүрлі. Жер қойнауы үшін лицензия немесе келісімшарт керек; сызықтық нысандарда бөлу жолағы рәсімделеді. Алдын ала таңдау актісіндегі орынды өзгертуге болмайды.
Учаске жеке меншікте болса, бөлу керек пе?
Жоқ. Жеке учаске үшін ретке келтіру жасалады: бөлу, біріктіру немесе шекараны өзгерту. Негіз — құқық белгілейтін құжат, жаңа бөлуге комиссия қорытындысы емес.
Нысаныңыз бойынша кеңес керек пе?
ТТ жіберіңіз немесе қоңырау шалыңыз — нысан бойынша алдын-ала бағалау 24 сағат ішінде.