Документы для землеустроительного проекта: полный чеклист для физлиц и юрлиц

Документы для землеустроительного проекта в Казахстане заданы исчерпывающим перечнем Правил составления проекта по формированию земельных участков (приказ МСХ РК от 03.06.2022 № 180, с изменениями, в том числе от 03.04.2026). Подрядчик не вправе требовать бумаги сверх этого списка. Ошибка заказчика — принести «всё, что есть в папке», но без заключения земельной комиссии на новый отвод или без правоустанавливающего документа на раздел: проект не стартует, полевая бригада простаивает.

Чеклист ниже — для физических и юридических лиц в Актау и по Мангыстауской области. Чем отвод из госземли отличается от проекта — в гайде отвод и землеустроительный проект. Сроки этапов — в статье сколько занимает землеустроительный проект, логика семи шагов — в разборе этапов от съёмки до кадастра.

Два разных основания — два разных пакета

Правила разделяют проекты на:

1. Новый участок из государственной собственности (ст. 43 Земельного кодекса РК) — основание: положительное заключение земельной комиссии и заявление заказчика. Менять местоположение, указанное в акте предварительного выбора, нельзя.
2. Упорядочение существующего участка — основание: заявление плюс правоустанавливающий документ. Сюда входят раздел, объединение, изъятие для госнужд, изменение идентификационных характеристик (границ), в том числе по линейным объектам.

Пока не ясно, какой из двух случаев у вас, собирать «универсальный» комплект бессмысленно.

Что приносит заказчик (текстовая часть)

Общее для всех (п. 12 Правил):

Документ	Физлицо	Юрлицо
Заявление на составление проекта	да	да
Удостоверение личности	копия	—
Справка о госрегистрации (перерегистрации)	—	да
Доверенность / подтверждение полномочий	нотариальная копия, если действует представитель	копия документа о полномочиях представителя
Градостроительная документация	при обосновании решений в населённых пунктах	то же

Дополнительно для отвода из госземли:

• акт выбора или предварительный акт выбора участка (для строительства вне черты населённого пункта — с схемой границ);
• положительное заключение земельной комиссии;
• при капитальных строениях — право на объект или акт ввода;
• для добычи / недр / старательства — копии лицензии или контракта на недропользование (ст. 32 Земельного кодекса, ст. 20 Кодекса о недрах).

Дополнительно для упорядочения:

• копии правоустанавливающего и идентификационного документов на участок;
• сведения о зарегистрированных правах и обременениях;
• при строениях — право на объект или акт ввода;
• кадастровый паспорт объекта недвижимости — при наличии.

Именно этот набор мы запрашиваем на старте услуги землеустройства и кадастра.

Что готовит разработчик (техническая часть)

Заказчик не рисует схемы сам. В техническую часть проекта входят пояснительная записка, акт полевого обследования (подписывают разработчик, заказчик и смежники, участвовавшие в обследовании), схема (план) участка по форме приложения — в черте населённого пункта, вне черты или для линейного объекта, — схема согласования, при необходимости журналы теодолитной съёмки.

С июля 2026 года сверка координат с графикой информационной системы ЕГКН оформляется актом сверки (приложение 14 к Правилам) либо актом о несоответствии (приложение 15), если есть наложения или расхождение площади и мер линий. Проект изготавливается в двух прошитых экземплярах: один — структурному подразделению НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»», второй — заказчику.

Согласование схемы со смежниками и госорганами Правила возлагают на заказчика. Это самая частая задержка в Мангыстау: соседний землепользователь на промысле не подписывает акт неделями.

Чеклист «до выезда бригады»

• Понятен тип работ: отвод / раздел / объединение / изменение границ / линейный объект.
• Для отвода есть протокольное заключение земельной комиссии, не только «устная договорённость с акиматом».
• Для раздела — участок делимый, целевое назначение сохраняется, нет запрета по сельхозземлям (п. 9 Правил).
• Для объединения — одинаковое целевое назначение, один вид права, общая граница.
• Смежники предупреждены о полевом обследовании.
• Если участок промышленный (типично для Мангыстау) — собраны ограничения, охранные зоны, сервитуты.

Кадастр нефтегазовых отводов — отдельная специфика: см. кадастровые работы для нефтегазовых компаний.

Частые вопросы

Может ли геодезист потребовать дополнительные справки «для надёжности»? Нет. Перечень п. 12 Правил исчерпывающий.

Нужна ли доверенность директору ТОО? Если подписывает лицо, указанное в справке о регистрации как руководитель, — обычно достаточно документов юрлица. Представитель по доверенности — копия полномочий.

Где смотреть участок до подачи? Публичная кадастровая карта ИС ЕГКН: map.gov4c.kz/egkn. Карта показывает учтённые границы, не заменяет проект.

Итог

Чеклист землеустроительного проекта — это не «максимум бумаг», а точный набор приказа МСХ РК № 180: свой для нового отвода и свой для упорядочения. Физлицо несёт удостоверение личности, юрлицо — справку о регистрации; остальное зависит от вида работ. Полевая съёмка в Актау стартует, когда этот пакет закрыт.

GeoProGlobal готовит землеустроительные проекты в Актау, Жанаозене, Бейнеу и по Казахстану — от сбора исходных данных до внесения в ЕГКН. Пришлите имеющиеся документы через заявку на расчёт — скажем, чего не хватает, в течение одного рабочего дня.